In de regio Utrecht zal krachtens het kraakverbod, dat op 1 oktober 2010 ingaat, gaan optreden tegen krakers.

Dat hebben de korpsbeheerder, politie en justitie in de regio afgesproken. Wel zullen de gepastheid en de beschikbare capaciteit van politie en justitie worden meegewogen in de beslissing om in te grijpen, meldde het Openbaar Ministerie dinsdag.

“De politie zal bij een een kraakactie die aan de gang is, direct optreden”, vertelt het OM.

Aangifte

“Wanneer er een aangifte of melding wordt gemaakt van kraken, zal de politie dit melden bij justitie en onderzoek doen in en om het kraakpand. Het OM zal daarop besluiten of er strafrechtelijk moet worden opgetreden.”
Ook als er sprake is van ernstige overlast, problemen voor de openbare orde of van criminele activiteiten in een gekraakt pand, komen politie en justitie in actie.
Voor wat betreft de al gekraakte panden wordt bezien welke met de meeste prioriteit moeten worden ontruimd. Justitie: “Het tempo waarin dit zal worden gerealiseerd, is vooral afhankelijk van de noodzaak tot ontruimen en de beschikbare capaciteit van politie en justitie.”

Eberhard van der Laan

De Amsterdamse burgemeester Eberhard van der Laan kondigde maandag aan dat de politie in de hoofdstad ongeveer tweehonderd kraakpanden gaat ontruimen.
“Er is geen twijfel mogelijk of Amsterdam de kraakwet gaat uitvoeren. Het is alleen de vraag hoe we het doen. Het is logisch dat we per 1 oktober niet tweehonderd panden gelijktijdig kunnen ontruimen”, zei Van der Laan.

Capaciteit

Omdat de politie in Amsterdam niet voldoende capaciteit heeft, worden de aangemerkte gebouwen onderverdeeld in panden met een hoge, gemiddelde en een lage prioriteit.
Afhankelijk daarvan worden ze direct ontruimd, komen ze aan de beurt tijdens een ontruimingsronde of haalt de politie ze leeg wanneer daar capaciteit voor is.

Wat houdt de antikraakwet in?

Kraken is altijd en overal verboden en ook nog eens een heus misdrijf bovendien, geen overtreding. Krakers worden dus criminelen. Ze kunnen wel een jaar cel krijgen. Krakers die ook nog eens geweld en of bedreiging toepassen bij het kraken kunnen, door het optellen van de strafbare feiten, nu een gevangenisstraf krijgen tot twee jaar en acht maanden.

Is iedereen er blij mee?

Helemaal niet. De politieke tegenstand in Den Haag was stevig. Krakers op de publieke tribune in de Kamer en bij de Senaat lieten luidkeels hun ongenoegen horen toen de wet toch nipt werd aangenomen. De Raad van State en de Woonbond waren kritisch. Gevreesd wordt dat de antikraakwet meer leegstand teweeg zal brengen. De oude wetgeving zou genoeg instrumenten hebben bevat om misstanden aan te pakken.

Wat vinden de gemeenten ervan?

Die hebben de antikraakwet ook niet allemaal jubelend ontvangen. De Groningse gemeenteraad besloot al snel de uitvoering van de wet geen prioriteit te geven, omdat kraken een prima stok achter de deur was tegen het laten leegstaan van gebouwen. Amsterdam wil geen panden gaan ontruimen als die daarna toch leeg blijven staan. En veel meer gemeenten nemen de wet vooralsnog voor kennisgeving aan. De politie heeft meestal ook wel meer te doen.

Wat moet Justitie er dan mee aan?

Daar was meteen al verwarring over. Een woordvoerder van het College van procureurs-generaal zei dat er in de praktijk nauwelijks een ander beleid komt en dat er niet wordt ontruimd om alleen maar leegstand te krijgen. In de Tweede Kamer noemde minister Ernst Hirsch Ballin van Justitie dat een misverstand. Hoe er per geval gevolg aan de nieuwe wet wordt gegeven, is echter wel afhankelijk van de lokale situatie. Zwaardere misdrijven gaan voor. De lokale driehoeken (van politie, justitie en overheid) beoordelen wat er prioriteit moet krijgen.

Kunnen die gemeenten niet zelf iets legaals tegen leegstand doen?

Jawel, maar dat is een hoop gedoe. Ze kunnen bijvoorbeeld een meldingsplicht van leegstaande panden invoeren en dan met verschillende partijen naar een oplossing zoeken. Bovendien vinden ze dat eigenaren van lege panden zelf maar moeten worden aangepakt. Het financieel en fiscaal prikkelen van die eigenaren heeft veel meer effect dan weer een verordening en nieuwe handhavingsplichten, vindt de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

Waarom moest die wet er dan zonodig komen?

De initiatiefnemers maken nu eenmaal graag duidelijk verschil tussen ‘mijn en dijn’. Je moet van andermans spullen afblijven. Bovendien zou de krakersbeweging zijn ‘verhard’.

De gemeente Groningen gaat het kraakverbod onverkort handhaven. Dat is afgesproken tussen de korpsbeheerder Peter Rehwinkel, de politie en het Openbaar Ministerie.

Per 1 oktober wordt de nieuwe wet Kraken en Leegstand van kracht, waarmee krakers harder kunnen worden aangepakt. De gemeenteraad van Groningen nam voor de zomer nog een motie aan om de nieuwe wet geen prioriteit te geven. Rehwinkel gaf toen al aan dat de gemeente daar eigenlijk geen zeggenschap in heeft. Gemeenten zullen de wet moeten handhaven, anders grijpt het Openbaar Ministerie in.

De initiatiefwet die kraken strafbaar stelt, krijgt in de Eerste Kamer geen warm onthaal. Verschillende fracties vrezen dat de Wet kraken en leegstand ‘een lege huls’ is.

De antikraakwet moet twee vliegen in één klap slaan: leegstand aanpakken én kraken van gebouwen strafbaar stellen. Het wetsvoorstel van CDA, ChristenUnie en VVD haalde een meerderheid in de Tweede Kamer. Na de val van het kabinet werd de behandeling van het wetsvoorstel in de Eerste Kamer niet-controversieel verklaard.

Toch levert de wet veel discussie op. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de vier grote steden (G4) lieten eerder al weten geen behoefte te hebben aan de wet. De PvdA-senaatsfractie heeft nu schriftelijke vragen gesteld en wil weten hoeveel gemeenten er eigenlijk wél voorstander zijn van het wetsvoorstel.

De CDA-senaatsfractie vraagt zich af of de wet wel helpt tegen de grote leegstand van kantoorruimte. Gemeenten krijgen met de wet de gelegenheid een leegstandverordening te maken waarmee eigenaren worden verplicht leegstand te melden. Wordt dat niet gedaan, dan kan een bestuurlijke boete opgelegd worden van maximaal 7.500 euro. De eigenaar kan ook gedwongen worden met de gemeente te overleggen, hoe de ruimte weer in gebruik genomen kan worden. Als de gemeente een voordracht heeft gedaan voor een geschikte bewonder van het pand, moet de eigenaar dat voorstel accepteren. Als stok achter de deur kan een dwangsom opgelegd worden.

Crimineel

CDA en PvdA vragen zich af of het wel verstandig is het kraken in de criminele hoek te plaatsen. In landen waar een verbod is, zijn harde confrontaties met de politie aan de orde van de dag. De CDA-senaatsfractie zet voorts vraagtekens bij de hoogte van de straffen: een jaar celstraf of meer voor groepen krakers en boetes van 7.600 tot 19.000 euro. CDA en PvdA vrezen escalatie, terwijl de krakerswereld in hun ogen tegenwoordig juist is ‘gepacificeerd’.

De initiatiefnemers in de Kamer hopen dat door de wet kantoren worden omgezet in woonruimte of maatschappelijke voorzieningen. Gemeenten hebben laten weten dat zo’n vordering het probleem te veel naar de gemeente toehaalt, is een van de kritiekpunten van Groen- Links en SP. De vrees bestaat dat de uitvoering teveel rompslomp oplevert en uiteindelijk een ‘lege huls’ wordt. Op 18 mei gaat de Senaat verder met de behandeling van de antikraakwet. Als het CDA, VDD, ChristenUnie en SGP hun partijgenoten in de Tweede Kamer volgen, levert dat een krappe meerderheid vóór het wetsvoorstel op.

NIEUWEGEIN – De leegstand van kantoren heeft in 2009 een recordhoogte van 6,26 miljoen vierkante meter bereikt. Dit jaar worden er nog meer lege kantoren verwacht.

Krimpende bedrijven en fusies zijn volgens bedrijfsonroerendgoedmakelaar NVM BOG de belangrijkste reden dat steeds meer kantoren leeg komen te staan. Het aanbod is inmiddels zes maal groter dan de vraag. Het overaanbod zal in 2010 verder groeien door bezuinigingen bij de overheid en het bedrijfsleven, verwacht NVM BOG. Volgens de makelaars kampen veel bedrijven ook met verborgen leegstand: delen van gehuurde kantoren die niet meer gebruikt worden. De toename van de leegstand had tot gevolg dat – in tegenstelling tot voorgaande jaren – minder kantoorruimte op eigen risico in aanbouw werd genomen. Projectontwikkelaars durven niet meer. Het afgelopen jaar werd er door ontwikkelaars slechts 290.000 vierkante meter aan nieuwe kantoren neergezet. Hiervan was op voorhand al 60 procent verhuurd. Het aandeel nieuwe kantoren in het totale aanbod daalde naar 4 procent. Rotterdam vormt een van de grootste problemen in de kantorenmarkt. De havenstad zag het aantal kantoren dat van de hand ging met 50 procent inzakken. In de regio noordwest, met daarin Amsterdam, daalde de afzet van kantoren met 14 procent. De voorzichtigheid bij ontwikkelaars kan tot gevolg hebben dat in sommige regio’s een tekort aan moderne kantoren ontstaat, waarschuwt de NVM. De NVM meent dat vooral grote kantoren veel minder in trek zijn. Kantoren tot 500 vierkante meter zijn veel kansrijker. Opmerkelijk is volgens de makelaars dat er in 2009 relatief weinig kantoren werden gesloopt of omgebouwd tot woningen of een andere bestemming. Slechts 60.000 vierkante meter van de totale kantorenvoorraad van 47,3 miljoen. De NVM ziet slopen of herbestemming van kantoren die al een paar jaar leegstaan als oplossing voor de leegstand. Ook het renoveren en het toestaan van minder nieuwbouw kan bijdragen.

Op 14-10-2009 is het definitieve wetsvoorstel om kraken en leegstand tegen te gaan bekend gemaakt. Dit betekent concreet dat als het wetsvoorstel goedgekeurd is, krakers hun rechten kwijt zijn. Of het pand een dag of langer dan een jaar leeg heeft gestaan maakt dan niet meer uit. Eigenaren worden verplicht leegstand te bestrijden, en gemeentes zullen hierin nieuwe verantwoordelijkheden krijgen. Wat de wetswijziging voor u als eigenaar betekent vindt u hier. Wat de wetswijziging voor u als gemeente betekent vindt u hier.

Mocht u nog vragen hebben of heeft u behoefte aan leegstandsbeheer neem dan contact met ons op, of meld uw pand hier aan.

Keurmerk  en certificering Leegstandsbeheer

Naar aanleiding van een documentaire over potentiële misstanden bij leegstandsbeheerders pleit een brede kamer meerderheid voor een keurmerk of certificering van leegstandsbeheerders. De documentaire vindt u op  www.leegstandzonderzorgen.nl

Op vrijdag 9-10-2009 heeft de Hoge Raad een uitspraak gedaan (http://zoeken.rechtspraak.nl/resultpage.aspx?snelzoeken=true&searchtype=ljn&ljn=BJ1254&u_ljn=BJ1254) die tot gevolg heeft dat krakers van een pand dat nog geen jaar heeft leeg gestaan, zich toch kunnen beroepen op huisrecht. Dit betekent dat u als eigenaar, zelfs als een pand dus nog geen jaar heeft leeggestaan, vanaf heden alleen op basis van een (kostbare en tijdrovende) civielrechtelijke procedure krakers uit uw pand krijgt.

Mocht u nog vragen hebben of heeft u behoefte aan leegstandsbeheer neem dan contact met ons op, of meld uw pand hier aan.

Op 13-2-2009 is het definitieve wetsvoorstel om kraken en leegstand tegen te gaan bekend gemaakt. Dit betekent concreet dat als het wetsvoorstel goedgekeurd is, krakers hun rechten kwijt zijn. Of het pand een dag of langer dan een jaar leeg heeft gestaan maakt dan niet meer uit. Wat dit voor ú betekent als eigenaar of als gemeente lichten wij hier verder toe.

Wellicht heeft u op 13 februari 2009 via de media gehoord dat het CDA, de VVD en de CU een wetsvoorstel hebben ingediend om kraken en leegstand tegen te gaan. De kans is groot dat deze wet volgend jaar wordt aangenomen. Dit kan ook voor u als eigenaar gevolgen hebben. Anderzijds biedt deze nieuwe situatie ook kansen. Omdat wij intensief betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van dit voorstel kunnen wij u goed informeren.

Als deze wet is aangenomen krijgt u krakers op basis van het strafrecht direct uit uw pand, onafhankelijk van hoe lang het leeg heeft gestaan. Daar staat tegenover dat u als eigenaar binnen zes maanden leegstand bij de gemeente moet melden. Vervolgens zal binnen drie maanden onder leiding van hun overleg plaatsvinden over het gebruik van het lege pand. Na een volgende periode van drie maanden kan de gemeente een gebruiker voordragen als er geen medewerking is van uw kant. U kunt dan ook verplicht worden voorzieningen te treffen en er kan u een boete worden opgelegd. The Wolf voorkomt leegstand, waardoor u zich niet met deze procedures hoeft bezig te houden en niet met extra kosten wordt geconfronteerd.

Mede door onze lobby biedt de wetswijziging u ook commerciële kansen. Door de mogelijkheden van tijdelijke verhuur (op basis van de leegstandswet), en door leegstaande (kantoor) panden toe te voegen aan de buitenplanse ontheffingenlijst wordt het sneller mogelijk om uw panden flexibel te verhuren aan bijvoorbeeld woningzoekenden.