Omzetting leegstaande kantoren in woningen eenvoudiger

De bouwnormen voor de omzetting van leegstaande kantoren in woningen worden versoepeld. De nieuwe normen zijn per 2012 een feit.

Dat heeft minister Piet Hein Donner van Binnenlandse Zaken vandaag in een overleg met de Tweede Kamer toegezegd.

Op grond van het huidige Bouwbesluit geldt nu nog de eis dat bij ‘transformatie’ van kantoorruimte in woonruimte de nieuwe woningen moeten voldoen aan de nieuwbouwnormen. Gemeenten kunnen daar wel ontheffing voor aanvragen, maar dat gebeurt niet altijd. Het nieuwe Bouwbesluit, waarvoor de minister de voorstellen medio april indient, stelt bij transformatie naar woonruimte die nieuwbouwnorm niet meer, aldus Donner.

Gedeeltelijke oplossing

De partijen die al geruim een jaar deelnemen aan het overleg rond de leegstand van kantoren – de ontwikkelaars, beleggers, makelaars, gemeenten, provincies en het Rijk – zien de omzetting van leegstaande kantoren in onder meer woonruimte als één van de oplossingen voor de kantorenleegstand.

Maar aan die transformatie zitten grenzen zitten. Ook minister Donner beklemtoonde vandaag dat omzetting van kantoorruimte in woningen maar een deel van de oplossing is voor de problematiek. Slechts maximaal 20% van de ruimte kan tot woningen worden omgebouwd. ‘Dan resteert nog altijd 80%.’ Een deel van de verouderde kantoren zal volgens de minister gewoon moeten worden gesloopt.

1000 voetbalvelden

Er staat momenteel ruim 7 miljoen vierkante meter kantoorruimte leeg, goed voor 14% van het totaal aan kantoorruimte. Het gaat om een oppervlak van circa 1000 voetbalvelden. Oorzaken van de leegstand zijn de snel veranderde eisen aan kantoorruimte wat betreft energieverbruik, duurzaamheid, omvang en ook de geringere vraag naar ruimte door flexibeler en thuiswerken. Die ontwikkeling speelt al meer dan zes jaar. Daaroverheen kwam nog eens de crisis vanaf 2008, waardoor de vraag naar nieuwe kantoorruimte nog verder terugviel. In zes jaar is de leegstand verdubbeld.

Minister Melanie Schultz van Haegen van Infrastructuur en Milieu zegde vandaag in het overleg met de Kamer nog een brief toe voor eventuele fiscale versoepelingen bij die omzetting. Het gaat volgens de minister dan om bijstelling van ‘fiscale prikkels die averechts werken’. Die brief zal de Kamer krijgen van haar collega Jan Kees de Jager van Financiën. Fiscale maatregelen in de sfeer van de overdrachtsbelasting of de vennootschapsbelasting, ‘maatregelen die voordelen zullen brengen’, zitten er wat de minister betreft niet in. Onder meer de Europese regelgeving blokkeert dergelijke manoeuvres, aldus Schultz van Haegen.

Bron: http://www.fd.nl/artikel/21739733/omzetting-leegstaande-kantoren-woningen-eenvoudiger